开栏语
乐山市检察院检查官顺着长江(宜宾市段)巡河。
壮阔长江自西藏高原奔流而至,经悬崖峭壁、过大峡谷,迤逦赶到四川,四川地区96.6%的水体归属于长江水体。
“要将修补长江生态环境保护摆放在决定性部位,共抓大保护,不搞大开发”,习总书记数次对长江河段生态环境保护作出重要指示。在今年的6月,习总书记乐山市三江口调查时强调,“四川位于长江上下游,要增强大局意识,树牢上下游观念,坚定不移贯彻共抓大保护、不搞大开发战略方针,筑起长江上下游生态屏障,守护好这一江清水。”
牢记嘱托,砥砺奋进。在四川检察人心里,身处上下游,就需要加强“上下游观念”,担起“上下游义务”,反映“上下游担任”,进一步筑起长江上下游生态安全屏障,深植长江经济圈的绿色底色和品质品相。
严厉打击与修补双向发力
长江(宜宾市段)。
水流清亮,海峡两岸绿树掩映每粒坚效果怎么样,鱼群在河里遨游……这也是记者在嘉陵江南充市段见到景象。“以鱼为食的飞禽数量及类型比之前得多。”嘉陵江畔,爱鸟护鸟青年志愿者张大爷高兴地对记者说。
做为长江河段面积最大的干支流,嘉陵江对长江来讲,算得上是牵一发而动全身。四川省检察机关认真执行长江保障法,勤奋用检查履行职责,织就长江生态环境保护和高质量发展全新画轴。
自2020年1月1日长江十年禁渔计划实施至今,嘉陵江沿岸地区的四川省检察机关依照禁捕工作标准,增加有关案件办理幅度,2021年共审理移送起诉405件679人,提起诉讼217件244人。
四川省检察院挂牌督办的广元市“4·28”非法捕捞海产品系列案、“2·28”非法捕捞海产品系列案,均遭受社会发展密切关注。
广元检察机关对焦嘉陵江干支流水污染防治、饮用水源地维护难题进行专项整治,立案侦查154件,催促有关部门治理污水处理站48个,清理河道及海岸线弃渣550余吨。
宜宾市检察机关对焦嘉陵江河段非法采砂难题进行专项监督,立案侦查12件,催促拆卸19家违法砂石料场,修补受到破坏的嘉陵江海岸线3000余米。
绵阳市检察机关紧紧围绕污水直排入江难题进行专项监督,立案侦查130件,催促有关部门更新改造沿岸地区污水处理站机器设备,促进完成达到环保标准。
乐山市检察机关应用无人飞机现场勘察饮用水源地。
“打压是方式,维护是目地。”四川省检察院党委书记、检察长冯键表明。四川省检察机关重视贯彻恢复性司法核心理念,催促被告方执行修补损伤生态系统承担责任,根据增殖放流、劳务公司偿还、付款绿色生态损害赔偿金等形式,修补受到破坏的长江生态环境保护。
2021年至今,嘉陵江沿岸地区的四川省检察机关根据审理案件催促修补污染毁坏、违反规定占用林地类、农用地、湿地公园2658亩,治理破坏环境的公司、养殖厂32个;根据申请办理公益诉讼案件,勒令被告方赔付水产资源损害37余万元,增殖放流鱼种353.8万尾。成渝检察机关在嘉陵江武胜段一同创建水产资源外地生态环境治理行政保护示范园区,一同增殖放流鱼种30万尾。
刑事案件严厉打击和公益诉讼检查协力维护长江的大格局早已产生,“万里嘉陵江水绿,含烟带月碧于蓝”生活的美好诗情画意已经展现。
啃下减少环境污每粒坚官网染总量“硬骨头”
伴随着生态环境保护越变越好,晚饭过后,去湖边转一转,已经成为宜宾市群众每日的“必修课程”。这里广场舞蹈热火朝天,那里夜跑团跑过。湖边环境破坏背后,是四川省检察机关立足职能,减少长江河段环境污染总量坚持不懈的努力。
2020年,宜宾市翠屏区检察院公安干警发觉马鸣溪大桥下有污水口。马鸣溪立交桥距金沙江、青衣江、长江交界处约7千米,污水直排金沙江,严重威胁长江水生态。
马鸣溪立交桥位于宜宾市翠屏区、叙州区交叉式管辖区域。2021年1月19日,检察机关与宜宾市、叙州区有关部门进行全方位勘察,查清污染物为某肉类食品企业及有1500余户经营户某商业城,因为两个地方生产活动污水管网与市政工程雨水管网混接,很多废水根据市政工程雨水管网直接排放金沙江。
检查官现场检验金沙江水体。
查清问题后,2021年2月2日和3月9日,宜宾市、叙州区两个地方检察机关分别向本地有关部门印制检察建议,提议有关单位对生产活动污水管网与市政工程雨水管网混接难题进行全方位治理,并提议有关单位健全管辖区城区污水管网建设。
两个地方有关部门积极主动整顿,引入俩家栽种公司对屠宰废水运输并且对污水开发利用。叙州区政府部门将治理某商业城日常生活污水管网与雨水管网混接难题列入城市内涝整治工程,并资金投入150万余元开展专项治理。乐山市检察院跟踪监管,金沙江马鸣溪立交桥段污水直排问题在60日内获得完全治理。
此案受理后,乐山市检察院又机构管辖区检察机关进行长江生态环境保护专项监督,共发觉临江池河污水口31个,立案侦查申请办理44件,催促有关区、县委县政府进行污水直排难题集中整治,加强长江生态环境保护。
“长江河段污染排放、生态环境问题等诸多问题不是一朝一夕所形成的,处理下去也不太可能一蹴而就。”冯键说,这是一场攻坚战,“硬骨头”也注定许多。以上案子恰好是四川每粒坚正品专卖省检察机关向长江河段环境污染总量亮剑精神的一个缩影。
近些年,四川省检察院与公安厅、省生态环境厅协同挂牌督办了跨地域乱倒固体废弃物的乐山市“6·29”污染环境案、德阳市“1·15”污染环境案等恶性刑事案件;进行船舶污染整治专项活动和打击危险废弃物自然环境违法违纪专项整治;进行380座违法港口治理,我省全部营业性港口配置船只环保装置……
顽症渐除,翠绿色长江生机盎然。
制度建设扩张“微信朋友圈”
长治市高效,从制度建设逐渐。四川持续将长江河段生态环境治理列入系统化和现代化进度。《四川省沱江流域水环境保护条例》《四川省人大常委会关于进一步加强检察机关绿色生态环境公益诉讼工作中的决策》等执行,为四川省检察机关进行长江生态环境治理标注了道德底线、补充了理论来源。
同舞长江经济圈,齐心合力同维护,长江上中下游省区连动护江已是发展趋势。
四川省遂宁市安居区检察院和重庆市潼南区检察院一同开展回头看。
遂宁市大麻子滩水利枢纽坐落于长江二级支流琼江的上下游,中下游流过重庆市潼南区。2019年12月,遂宁市检察院接到重庆市潼南区检察院移交的琼江海域受环境污染线索后,交给遂宁市安居区检察院申请办理。安居区检察院根据现场勘察、委托检测、走访群众、了解污水处理站管理者查清,安居区中兴镇污水处理站生物转盘出现故障,导致进到厂内管道网的生活污水处理在没有达到解决规范的情形下,直排进大麻子滩水利枢纽。
经检测,废水超标准排出,水利枢纽内水体污染、氧气含量降低,水中生物缺氧死亡,环境污染已明显严重危害到琼江河段生态环境安全。
安居区检察院随后开展公益性诉讼立案同时向区住建局传出检察建议,督促其对中兴镇污水处理站的污水处理设施运行状况进行合理管控,保证污水处理站污染治理设备正常运转、达到环保标准。检察建议发布后,安家区住建局积极主动整顿。当每粒坚多少钱一粒初4月,检察机关电话回访确定污水处理站机械故障已清除、运行正常的,出水量水体合格并不断完善了相应管理方案。
案件办理后,成渝两省(市)五地检察院签署《涪江、琼江流域生态环境保护公益诉讼检察工作协作意见》,创建资源信息联享、司法部门审理案件连动、协同平台共建、人才的培养联训“四联”合作方式,一同进行跨界营销湖河水污染防治、海岸线乱占耕地林地类清除、非法捕捞治理等专项监督主题活动。
成渝检察机关还和公安机关、生态环境保护单位会签行政规章,协同严厉打击跨地域、跨河段违法迁移、乱倒、应急处置危险废弃物的违法犯罪活动。四川省检察院分别向重庆市、贵州省、云南省、藏区、甘肃省五省市检察院创建长江河段跨行政区域所管行政公益诉讼协作机制,和周边七省市不断完善生态环境保护资源共享和应急响应机制。
大江奔流绿满川,社会经济发展与环保融洽携手共进的美丽画卷,已经巴蜀大地铺展开来。